改革开放前，中国实行的是“一大二公三纯”的单一公有制和高度集权的计划经济体制。随着实践的发展，这种经济体制中存在的弊端日益突显。中国共产党在改革开放的新时期，对所有制改革进行了大胆探索实践，并在实践的基础上创立了中国特色社会主义所有制理论，实现了对社会主义所有制理论在中国的重大创新。

　　其一，创新了社会主义所有制结构论。在我国社会主义初级阶段，由于生产力发展不平衡和生产力发展要求，社会主义所有制不应该是单一的公有制结构，而应该是以公有制为主体，个体、私营、外资、混合等各种所有制经济共同发展的、动态的多层次的所有制结构。1997年，党的十五大明确把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国社会主义初级阶段的基本经济制度，这既是我国基本经济制度的深刻变革，也是所有制理论的重大突破。

　　其二，创新了公有制经济理论。首先，扩展了公有制经济的含义。公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。其次，界定了以公有制为主体的主要特征。党的十五大报告明确指出：公有制的主体地位主要体现在公有资产在社会资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。再次，明确提出公有制实现形式可以而且应当多样化。要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。针对改革中城乡大量出现的多种多样的股份合作制经济，党的十五大报告予以了充分肯定。在市场经济条件下，公有制经济可以有国有国营、集体经营、承包制、租赁制、股份制、股份合作制、参与制、合同订购制、特许经营制等多种多样的实现方式。

　　其三，创新了非公有制经济理论。党的十五大认定非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，这是社会主义所有制理论的又一大创新。党的十六大报告进一步提出：“坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来。”在社会主义初级阶段，以公有制为主体与发展非公有制经济之间存在着相互依存、不可替代、辩证统一的正相关关系。非公有制经济在促进社会生产力发展、增加劳动就业、提高人民生活水平等方面有着不可替代的作用，因此必须大力发展。

　　其四，创新了社会主义所有制与市场经济关系论。社会历史发展的实践证明，市场经济是实现资源有效配置的手段，在我国社会主义初级阶段，我们必须大力发展市场经济。邓小平1992年春明确提出了社会主义市场经济论。党的十四大明确了“建立和完善社会主义市场经济体制”的经济体制改革目标。显然，中国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的多层次所有制结构是与市场经济相互兼容、有机结合在一起的。建立在我国基本经济制度基础上的市场经济体制，既不同于传统的社会主义计划经济体制，也不同于资本主义的市场经济体制，而是有中国特色的社会主义市场经济体制。

　　其五，创新了社会主义所有制与分配关系论。传统的单一公有制是与单一的按劳分配方式相对应的，而以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的多层次所有制结构是与以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配方式相对应的。在坚持以按劳分配为主体的前提下，允许按要素分配存在，可以充分调动资源、资本、劳动、技术、管理、信息等各种生产要素所有者投入和参与社会生产经营的积极性，实现生产要素优化配置，推动国民经济快速发展。因此，要实现按劳分配与按要素分配的有机结合。

　　其六，创新了社会主义所有制与产权关系论。产权是所有制的核心和主要内容。产权是市场经济有效运作的工具，同时也是所有制有效运作并得以实现的工具。以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度要在市场经济运行中得以有效实施，有赖于建立健全具体的、明晰的产权制度。我们必须构建“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度，正确处理国家权力、政府权力与产权的关系，建立健全公有产权权益实现和保护机制，不断改革和完善农村土地产权制度，构建和完善保护私有产权的制度体系。

　　总结我们党在继承、发展和创新社会主义所有制理论方面的经验教训，可以带给我们三点重要启示：其一，要科学对待马恩所有制理论。马恩所有制理论是一个内容十分丰富的理论体系，其中充满了历史唯物主义的基本原理，如关于生产力与生产关系辩证关系的原理，关于经济基础与上层建筑辩证关系的原理。马恩对资本主义社会的深刻批判和对未来社会的美好描述，闪耀着人类理性的光芒。然而，要坚持历史唯物主义基本原理，又不能囿于马恩的个别观点、具体设计。要坚持实践是检验真理的唯一标准，坚持理论联系实际，在实践中不断创新和发展所有制理论。

　　其二，要把生产力标准作为判断经济制度优劣的最根本标准。经济制度的演变归根到底取决于生产力的发展状况和发展要求，这是马克思主义一以贯之的观点。因此，在当代我国的所有制改革实践中，我们必须把是否符合生产力发展要求，是否有利于促进生产力发展，作为判断我们所有制改革得失的根本标准。

　　其三，要坚持和完善我国的基本经济制度。坚持和完善基本经济制度，要注意克服两种错误的思想倾向：一种倾向是囿于传统的社会主义观念，否定发展非公有制经济的合理性、必要性，主张实行单一的公有制；另一种倾向是以资本主义经济制度为蓝本，信奉新自由主义，主张完全“私有化”。

　　　（作者单位：河南省社会科学院）