近来的中美关系就像北京的天气一样,已趋于回暖。在经历了美对台军售、美领导人会见达赖等风波后,以4月12日胡锦涛主席与奥巴马总统华盛顿会晤为标志,中美关系基本实现转圜。双方并宣布将于5月下旬在北京举行第二轮中美战略与经济对话。不少专家评称,中美关系下步走向如何,第二轮战略与经济对话是一个重要看点。

　　建立中美战略与经济对话机制,是中美两国元首为发展新时期中美关系作出的重大决策。它并不是简单地将中美以往的战略对话和战略经济对话合二为一,而是将两国对话与合作提升到一个更高的层次。新的对话机制由中国国务院副总理王岐山、国务委员戴秉国作为胡锦涛主席的特别代表,美国国务卿克林顿和财政部长盖特纳作为奥巴马总统的特别代表共同主持。2009年7月在华盛顿举行的首轮中美战略与经济对话取得了很大成功。中美双方就事关两国关系发展的战略性、长期性、全局性问题坦诚深入地交换了意见,达成了广泛共识。在国际金融危机的背景下,首轮对话显示出中美致力于建设21世纪积极合作全面关系的坚定决心,也传递出两国与其他国家同舟共济、共克时艰的积极信号。

　　去年的中美关系有三个“新”:一是实现了在美国政府换届期间平稳过渡并保持良好发展势头的“新开局”,二是确定了共同努力建设21世纪积极合作全面的中美关系的“新定位”,三是建立了中美战略与经济对话这一“新机制”。在这三个“新”中,“新机制”是“新开局”的自然产物,是推进“新定位”的重要平台,因而也成为观察新时期中美关系发展的一个新窗口。

　　和首轮中美战略与经济对话相比,第二轮对话既有相同,也有不同。

　　相同的是双方都高度重视。可以预期的是,和去年一样,中美两国都将派豪华阵容参加今年的对话。中方仍将由王岐山副总理和戴秉国国务委员率团,估计有20多位部长级官员出席对话。美方对话团队仍将由克林顿国务卿和盖特纳财长带队,包括20多位内阁级官员。

　　不同的是对话的背景。首轮对话前,中美两国高层交往及各级别磋商频繁,双方在应对国际金融危机方面进行了密切沟通与合作,并就朝核、伊朗核、南亚等国际地区问题及气候变化、能源安全等全球性问题进行了有效的磋商与协调。这一切都为首轮对话营造了友好、热烈的气氛。而第二轮对话举行之时,中美关系刚经历了一段波折。可以预料,本轮对话双方将不会有惊人之举,而两国政府和民众的期待也似乎更为理性、务实。