摘要：改革开放以来，整合"五路大军"科技资源，加强部门之间的横向联系成为我国科技体制改革的重点。然而，对于中央与地方政府之间的纵向科技分工与合作问题却重视不够，制约了国家层面的组织动员能力和协同能力。回顾我国科技体制改革中，中央与地方在科技合作关系的演变历程，并指出存在的问题以及当前的新趋势。在对美、德等发达国家科技管理中的府际关系进行梳理和回顾的基础上，提出构建新时期我国中央与地方科技管理体系的思路。 

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