摘要：新时期以来基础教育改革的顶层设计进路，目标模式由提高国民素质与培养人才的二元模式、"应试教育"向全面提高国民素质的转轨模式，走向"培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人"的融合模式;体制机制由权责向地方政府下移、向市场和社会让渡，走向形成系统化落实立德树人根本任务的体制机制;路径方略由重点领域突破有系统地进行改革、围绕中心目标开展系统综合改革，走向注重系统性、整体性、协同性的全面深化改革。比较而论，基础教育改革顶层设计具有相对滞后性，自上而下的改革路径缺少社会参与和监督机制。面向2035教育现代化，基础教育改革应增强顶层设计的基础性与先导性，加强社会参与和监督，建立完善的实施机制、评估反馈和问责机制。

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