摘要：中国当前生育率下降、人口自然增长率持续保持在低位与青年一代晚婚率上升、已婚者生育意愿和行为弱化有极大关系，而这又是中国社会发生了由农业、农村人口和乡村社会向非农、城市人口和市镇社会转化所致，是社会发展的表现和结果。对此，政府和社会组织可适度引导和矫正，为青年人适时婚配创造条件，为只生一孩、二孩的青年夫妇在子女入托、上学等公共服务方面提供制度性帮助，为三孩生育者提供具有较强理性含义的政策支持。

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