由于陈云的支持，1973年筹措到外汇资金10亿多美元，支持了对外引进工作的需要。

　　对金融研究所的研究任务，陈云也多有考虑。他说：机构搞起来之后，要研究包括像尼克松国情咨文那样的东西。过去没有《参考资料》，只有《参考消息》，但过去这方面的材料我是都要看的，重要地方还画圆圈。像康纳利、舒尔茨、德斯坦的讲话材料都要看，都要研究。他还着重强调：不研究资本主义，我们就要吃亏。不研究资本主义，就不要想在世界市场中占有我们应占的地位。他还举了延安时期对边币和法币关系的研究的例子，以强调研究的重要性。他说：“乔培新同志你还记不记得，在延安的时候我们研究边币对法币的关系？你那时是货币发行处处长，崔平同志是兑换所主任，那时每星期都要开会研究盐的价格和运费。”他还对外贸部和银行的职责进行了明确：“外贸部的任务是管好商品价格的波动，要当好国家对外贸易的业务经理。银行的任务是管好货币的波动，要当好国家的外汇财务经理和金融经理。银行要有专门在这方面搞研究的人。如果这个工作不做好，将来会犯错误。”

　　根据陈云的这一思想和周恩来的多次指示，中国人民银行进行了许多调查研究，积极开展筹措外汇和利用外资工作。当时有人讲现在人民银行可以借到10亿美元甚至更多一些的外汇资金，但在国内碰到这样做是否符合毛主席的自力更生方针和既无内债又无外债的精神的质疑，因为早在1969年5月11日《人民日报》就发表了题为《毛主席的独立自主、自力更生伟大方针的胜利——欢呼我国成为一个既无内债、又无外债的社会主义国家》。对于这个棘手的情况，陈云作了这样的解释：这是两个问题。一是方针问题，即是否符合自力更生方针和既无内债又无外债的精神；二是方法问题，要把国内的规矩变动一下，不然就行不通。首先要弄清这样做是不是好事。只要是好事，就可以找出一个变通的办法来让大家讨论。要把一些界限划清楚，如不要把实行自力更生的方针同利用资本主义信贷对立起来。要把大道理讲清楚。凡是存在的东西都有理由。我们做工作不要被那些老框框束缚住。过去没有75%对资本主义国家的问题，现在形势变了，因此，规章制度也要变动一下。这可能会犯错误，但是谁不犯错误？

　　由于陈云的支持，1973年筹措到外汇资金10亿多美元，支持了对外引进工作的需要。

　　《报告》认为，利用交易所做买卖，有一定风险，但在一定条件下可以试做。因为：一、目前我对资本主义国家的贸易已占我进出口贸易的75%。资本主义国际市场上，因货币危机和供求关系的变化，商品价格反应非常敏感。外国商人认为我国购货时只求完成任务，有时价格越涨越要买，常常乘机抬价。这点要注意。二、国际市场上的交易所是投机商活动场所，但也是一种大宗商品的成交场所。所以，资本主义市场的商品交易所有两重性。我们买卖又大都经过中间商，不管采取哪种中间商形式，进出口价格许多是参照交易所价格来确定的。过去我们没有这样利用过交易所，这次也是利用私商进行的。对于商品交易所，我们应该研究它，利用它，而不能只是消极回避。三、我们这次利用交易所，不是为了做投机买卖，不是为了赚240万英镑，今后也不做投机买卖。这次利用交易所是一种迂回的保护性措施，是为了使我们不吃亏或少吃亏。

　　在《报告》中，陈云还提出利用交易所要注意的问题：在今后两年里，对交易所要认真进行研究。因为利用交易所，可能有得有失，但必须得多失少。我们决不做卖空的投机，只对进口物资有时经过交易所购买期货，就是说只买进确实需要的物资。因此，像这次购糖做法是可以的，但次数不能多，每做一笔要请示报告，经过批准，每次总结经验。最后，他还强调必须严守党纪，不能浪费分文。像这次购糖赚了240万英镑，对于中间商在商业习惯上给以应得费用和利润外，如果还需请吃一次饭，只需要100元的话，决不要多花1元。应该严肃教育干部和党员，不能有任何浪费，要勤俭为公。这给相关工作人员及时敲了警钟，同时告诫他们不要有任何骄傲自满的情绪。因为陈云深知国际金融市场风险叵测，要临事而惧，不容有任何的疏忽和松懈，否则将是灭顶之灾。

　　针对国内存在的利用交易所买卖是否剥削了工人阶级剩余价值的疑虑，陈云作了这样的解释：对去年利用国外交易所买糖是否剥削了工人阶级剩余价值的问题，我想了一年。恩格斯讲过，交易所是剩余价值分配的场所。我们利用交易所，只是不让资本家得到全部的超额利润，并没有剥削工人阶级创造的剩余价值。

　　陈云的这些重要决策，是在“文革”后期“左”的政策还占据主导地位的形势下作出的，一些提法和做法，在当时要冒着很大的政治风险。但陈云没有退缩，在争取和维护国家利益的时候，他甘心冒风险。他曾说：“如果有人批评这是‘洋奴’，那就做一次‘洋奴’。”陈云利用自己的胆识和智慧，为刚刚进入西方发达国家市场的中国，奠定了一个非常坚实的基础，赢得了世人的尊重和国人的爱戴。正如胡锦涛在陈云诞辰100周年纪念大会上的讲话中所指出的那样：陈云同志善于调查研究，脚踏实地工作，反对虚夸浮躁、急功近利。他从不发表空泛的议论，每讲一个问题，必定经过深入调查和周密思考，算大账高瞻远瞩，算小账明察秋毫。