五 发挥市场对于工业建设的调节作用

在计划主导经济发展的同时，要重视发挥市场与商品经济的作用，这是陈云的一贯主张。在“大跃进”时期也没有例外。

对于工厂建设中的设备配套，他认为，既要重视计划调拨，又要注意从市场供销中通过商品调剂解决。他认为，成套设备所需要的各种配件、零件、工具和器材成万种，在一个相当长的时期内，绝大部分必须经过商业环节才能供应得好。1958年，商业部的五金、交电公司与一机部的销售办事处不仅没有加强，而且削弱了，同大规模经济建设的要求不相适应，增加了设备成套的困难。因此，需要重视商业流通问题。

工业支援农业也需要重视增加生产，活跃流通。管财贸的不插手生产不利，他说，过去我到一个地方，总要看一看百货公司，现在不看了。反正各样东西都要凭票。农民没有票、没有证，怎么办呢?他有些东西本来要卖的，现在也不想卖了。还是要靠增加生产，活跃流通。一斤猪肉七角钱，可以炒十盘肉片，每盘七角，七元钱，国家赚了钱，群众还满意。

此外，为了搞活经济，陈云十分强调党内民主的重要性。他认为，不说真话，很不好。河南信阳的毛病就是吹了牛，不改口，搞得下面不敢说真话，情况反映不上来。一个领导机关听不到反面意见，很危险。提倡讲老实话，但是要有讲老实话的条件。他跑了几个省，一讲到1958年就含含糊糊。过去领导工作，下去总要问一问干部情况，大家也是敢讲的。现在除了第一书记、组织部长还可以讲一点，其他人都不敢讲，这是党内一种不正常的现象。“大跃进”以来的“五风”所造成的损失和此后党内的倾向性问题的教训都说明了这一点。

情况表明，在1958年“大跃进”人们头脑普遍发热的时候，陈云用自己的行动倡导理性、科学、求实的精神。正是在这种精神的指引下，我国大中型项目的工业基本建设投资在“大跃进”时期不仅没有中断，而且在一系列重大项目建设的关键时刻保证了质量和安全，尽管固定资产交付使用率有所下降，但大部分项目仍然保证了进度，取得了效益(见表1)。