第二、陈云指出，要积极稳妥地解决资方人员的工资和福利待遇问题，以提高他们接受改造和参加社会主义建设的自觉性。

　　建国初期，实行社会主义改造后的资方人员的工资、待遇问题，是当时工商界人士十分关心的主要问题。在职业得到安置后，资方人员中存在的一个普遍疑虑就是担心工资收入降低、福利待遇无保障，这无论在心理上还是在现实生活中都是他们难以承受的。为此，陈云指出对他们应该“网开一面”[17]，尽可能保证他们的工资、福利等生活待遇不受影响。

　　陈云认为，“应该把资本主义工商业、手工业的生产技术和经营管理知识中一切有用的东西，看成是民族遗产，把它保留下来。”[18]也就是说民族资产阶级的才智是国家的财富，必须使这些财富在一定的时期存在下去。从这个前提出发，陈云主张，企业公私合营后，对于资方人员的工资，应当平等地参照对职工工资的处理原则加以调整。同时提出了不同时期资方人员所获工资的不同办法：在初级形式的国家资本主义阶段，资方人员获取加工订货，统购包销和经销代销所得的加工费和手续费；在高级形式的国家资本主义个别企业公私合营阶段，资方人员按“四马分肥”[19]的利润分配办法获取个人收入；全行业公私合营后，实行“推广定息的办法”[20]，按年息5%计算，依照其原有固定资产的价值获取定额利息。同时，为防止个别资本家收入过高的现象，陈云提出要“征收个人所得税和遗产税”[21]，既考虑了保证资方人员的生活需要，又考虑了在一定程度上限制他们的非劳动收入。至于资方人员的福利待遇问题，陈云指出，对于那些拿取定息不多、生活较困难的资方人员，政府应与工商联、专业公司一起协商，“专门进行救济，解决困难”[22]。

　　陈云从有利于把当时不适合中国实际的资本主义生产关系改造成为先进的社会主义生产关系，而提出上述关于资方人员的工资及福利待遇的论述，在当时的特定历史条件下，是很切中实际的正确策略。对于减少资本主义工商业改造过程中的阻力，顺利建立社会主义经济秩序，提高社会生产力，发挥了重要的促进作用。

　　第三、陈云指出，应加强对资方人员的思想教育，清除其剥削意识，把他们改造成为自食其力的劳动者。

　　陈云认为，对资本主义工商业的改造应包括两个方面，一是对企业自身的改造；二是对资方人员的思想改造。两者是相互联系，互为促进的。民族资产阶级的个人主义、唯利是图等劣根性，如不加以改造，难以达到利用资方人员的技术和经验为社会主义建设服务的目的。因此只有在对私营企业进行改造的同时，从政治思想等方面对资方人员“加强教育工作”[23]，才能取得社会主义改造的完全胜利。陈云还批评了中共党内有些同志不愿与资本家来往，怕丧失立场，犯右倾机会主义错误，从而放弃对资本家的教育和改造的一些错误观点和做法，他要求，“应该对公方人员、党政干部进行教育，要懂得怎么做统战工作。”并强调指出，在新的历史条件下，同资本家消极因素的斗争，“要用新的方法”[24]。陈云肯定了改造过程中各行业组织专业公司的做法是组织私营工商业的一种重要方式。同时又指出，这种专业公司不仅要完成经济任务，而且还要承担“政治任务”，“专业公司里应该设立政治机构，对职工和资本家进行教育”[25]。另一方面，陈云认为，对资方人员的思想改造，还应包括对资方人员的团结教育。在谈到实行公私合营后企业中公私双方合作共事问题时，他指出：“必须使资方人员采取积极态度同公股代表进行合作，同职工群众加强团结”[26]，并进一步指出：“这种团结要经过一定的过程，这是一个对职工群众、公股代表和资方人员的教育过程，也是把资方人员改造成为劳动者的过程”[27]。

　　陈云把企业的改造与人的改造紧密地结合起来，提出的上述关于加强对资方人员的思想教育和改造的思想，是中国共产党对资本主义工商业改造的一个重要内容。它使大多数资方人员在改造过程中逐步消除了错误认识，开始接受先进的社会主义思想教育，并贯彻落实到实际工作中，从而促进了社会主义改造任务的胜利完成。在对资本主义工商业的社会主义改造基本完成后，绝大多数资方人员都完成了由昔日的剥削者向自食其力、为社会主义建设服务的劳动者的根本转变，有些积极分子还走上了企业的领导岗位，从而为新中国的社会主义企业造就了一批技术骨干和管理人才。

　　总之，新中国建立后，在对资本主义工商业的社会主义改造中，中国共产党不仅运用马克思主义的赎买理论，成功地实现了对民族资本的赎买，消灭了资本主义生产资料私有制，而且还进一步提出了把企业改造和人的改造结合起来，将原来的剥削者改造成为自食其力的劳动者。这一消灭阶级、改造个人的独创性政策，是对马克思主义赎买理论的创新发展。

　　三、陈云统战思想与科学发展观

　　在总结建国以来发展经验的基础上，以胡锦涛为总书记的中共新一代领导集体明确提出树立科学发展观。科学发展观是当前中国全面建设小康社会的世界观和方法论，其核心就是坚持以人为本。陈云在中国革命与建设的实践中虽然并没有具体使用过科学发展观的概念，但其思想与实践都蕴涵着科学发展的实质。陈云的统战思想与实践，无不体现出以人为本、照顾同盟者利益的科学发展观的重要内涵，对于当时历史条件下的新中国建设产生了重大的作用和意义。

　　第一，有利于加快新中国社会主义经济建设的步伐。旧知识分子和资方人士对于发展经济，对于企业的生产经营、技术操作和管理措施非常熟悉，有着丰富的知识和生产管理经验，应用他们的才干，对于促进国民经济的恢复和发展，以及社会主义改造的完成发挥了重要作用。第二，有利于监督、促进党和政府的工作。陈云认为，“把资本家拉进来唱对台戏”指导生产，不仅可以使党和政府的经济领导工作少出“差错”，而且可以起到党外民主监督作用，促使中国共产党在和平环境中依然能保持战争年代那种革命拼搏精神状态，戒骄戒躁，不断进步。第三，有利于提高党和政府的经济建设能力。陈云要求各级领导干部要抓紧时机，老老实实地向知识分子和资方人员学习生产和管理方面的知识和经验，不断提高自身工作能力和水平。第四，有利于稳定社会，促进和谐，营造良好的经济建设环境。建国初期中国私营企业的从业人员数量很大，陈云认为，“对他们盲目地加以排挤，一律不给安排，不给生活出路，势必增加失业人口，造成社会混乱”[28]，由此会酝酿新的不安定因素，因而应当“网开一面”，“全部安置”，团结、使用和改造他们。这样，不仅推动了国民经济发展，而且稳定了人心，稳定了社会。

　　历史证明，陈云统战思想所体现的这种以人为本、照顾同盟者利益的思想精神，对于凝聚和激发社会各阶层人士共同建设社会主义新中国发挥了重大作用。

　　陈云的统战思想与实践是我们的宝贵精神财富，对于进入全面建设小康社会的当今中国，切实贯彻落实科学发展观，具有深刻的启迪。

　　第一，坚持同党外人士合作共事，建立和巩固新时期的统一战线是中国社会主义建设事业的重要保证。

　　统一战线问题，历来是中国共产党政治路线的重要组成部分。实践表明，中国共产党能否正确处理统一战线问题，对革命和建设事业的兴衰成败，关系重大。其中，党内外合作共事是统一战线内部最普遍、最经常的关系。中国共产党在各个不同的时期，统一战线都有不同的发展目标。新中国成立初期，中国共产党提出要建设一个调动一切积极因素、团结一切可能团结的人、并且尽可能地将消极因素转变为积极因素、为建设社会主义社会伟大事业服务的广泛的人民民主统一战线。

　　陈云的统战思想与实践，正是体现了在中国共产党的领导下，因为积极做好对旧知识分子、民族资产阶级的统战工作，善于处理公私双方的合作共事关系，才使得新中国仅用了不过六、七年的时间，就在不影响生产发展的前提下，顺利地完成了对资本主义工商业改造的伟大历史任务。由此可见，坚持中国共产党同党外人士的合作共事，不是可有可无的权宜之计，而是党和政府的一项长期的战略方针。

　　第二，坚持以人为本，是做好新世纪新阶段统战工作必须遵循的重要原则。

　　陈云的统战思想与实践具体体现了，在长期的统战工作实践中，中国共产党始终坚持以人为本，把团结人、凝聚人作为工作的主题，形成了平等相待、民主协商、求同存异、体谅包容、广交朋友、真诚服务的好传统和好作风。实践证明，这些优良的传统和作风，不仅是历史经验的总结，而且是行之有效的工作方法。进入改革开放新时期后，根据新的形势和任务，中国共产党提出要建设一个实现全国各民族、各党派、各阶层、各方面人民群众最广泛团结的爱国统一战线。

　　新世纪新阶段，随着国内阶级状况的重大变化，统一战线的阶级结构和内部关系也发生了重大变化，统一战线的范围大大扩展了，统战工作呈现出开放式、网络化和社会化的特点。对于坚持以人为本的要求越来越高，对于统战工作的方法和艺术性要求越来越严，因此，更加需要在科学发展观指导下，按照“尊重人、理解人、帮助人、团结人“的基本要求开展统战工作。

　　第三，照顾同盟者利益，是加强和改善中国共产党对统一战线的领导的重要条件。

　　中国共产党在不同的历史阶段提出了明确的纲领和具体的方针政策，既制定有利于广大工农群众的政策措施，也制定有利于同盟者利益的政策措施，从而最大限度地团结和带领全国各族人民克服困难，不断取得新的胜利。正如，新中国建立后要建立社会主义制度，对资产阶级通过实行“赎买”政策，使生产资料所有制社会主义改造顺利完成，为大规模社会主义建设提供了制度保证。陈云的统战思想与实践具体体现和证明了，照顾同盟者利益，是执政党凝聚人心、汇聚力量，巩固中国共产党的执政基础的重大政治战略，是赢得胜利、取得成功的一条宝贵经验。在当前社会利益结构不断调整的情况下，照顾统一战线成员利益显得更为重要。

　　当前中国经济和社会结构深刻变化，利益关系正在不断调整之中，照顾同盟者的利益问题显得更加突出，对加强和改善中国共产党对统一战线的领导提出了更高的要求。科学发展观同样也是新世纪新阶段统一战线的世界观和方法论。全面贯彻落实科学发展观，需要正确认识和处理社会主义社会中的重大关系，调动一切积极因素。因而，党和政府的政策、措施和工作，既要正确反映并有利于妥善处理各方面利益关系，也要认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益。因此，照顾同盟者利益既是全面贯彻落实科学发展观的内在要求，也是统一战线深入贯彻落实科学发展观的直接体现。

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　　[1]《陈云文选》第一卷，第180页。

　　[2]《陈云文选》第一卷，第180页。

　　[3]《陈云文选》第一卷，第181页。

　　[4]《陈云文选》第一卷，第354—355页。

　　[5]《陈云文选》第二卷，第27页。

　　[6]《陈云文选》第二卷，第46页。

　　[7]《陈云文选》第一卷，第357页。

　　[8]《陈云文选》第一卷，第358页。

　　[9]《陈云文选》第二卷，第26页。

　　[10]《陈云文选》第二卷，第303页。

　　[11]《陈云文选》第二卷，第303页

　　[12]《陈云文选》第二卷，第301—302页

　　[13]《陈云文选》第二卷，第314页。

　　[14]《陈云文选》第二卷，第314页。

　　[15]《陈云文选》第二卷，第315页。

　　[16]《陈云文选》第二卷，第315页。

　　[17]《陈云文选》第二卷，第287页。

　　[18]《陈云文选》第二卷，第314—315页。

　　[19] 1953年国家规定，私营企业所得利润，按国家所得税税金、企业公积金、职工福利奖金、资方的股息红利等四个方面进行分配，称为“四马分肥”。

　　[20]《陈云文选》第二卷，第288页。

　　[21]《陈云文选》第二卷，第289页。

　　[22]《陈云文选》第二卷，第305页。

　　[23]《陈云文选》第二卷，第292页。

　　[24]《陈云文选》第二卷，第290页。

　　[25]《陈云文选》第二卷，第290页。

　　[26]《陈云文选》第二卷，第315页。

　　[27]《陈云文选》第二卷，第315—316页。

　　[28]《陈云文选》第二卷，第248页。