摘要：1953年新税制因在宣传中提出“公私一律平等纳税”原则，引起极大争议。通过梳理新税制出台前后的商业与财政状况，可以看到1952年底国营商业企业实行经济核算制与1953年初税制改革的启动，都是中央政府从商业流通领域增加财政收入的尝试：前者可减少商品流通成本，加速资金回笼；后者为确保每个流通环节的税征到位。新税制出台后，在市场供应中出现的“公退私进”,不是取消国营商业税收优待的结果，而是源于同期国营商业企业推行经济核算制后压缩库存，减少对私营工业的加工订货，私商得以掌握更多货源。

　　全文见附件