摘要："一五"时期,为了保证国家大规模经济建设对劳动力的需求,就业工作主要是配合工业化和生产资料的社会主义改造而开展。由此引发就业制度的相应变革:政府将劳动力资源逐步纳入政府计划管理的渠道,加强就业的计划性和统一性,是就业政策演变的基本取向,城市就业的计划体制在这一时期确立并基本形成。这一时期的北京就业政策及就业制度演变,与全国既有一致性,也有特殊性。多种就业政策解决了失业问题,计划就业制度保障了工业化发展对劳动力的需求,适应了北京由消费城市向生产城市转变需要,对首都经济建设事业的迅速发展起到了保障作用,但也存在劳动力不能充分调配、企业自主性低、一次分配定终身的局限性,为企业效率低、人浮于事埋下了隐患。 

　　全文见附件