五、积极投身社会公益事业，发挥关爱他人、奉献社会的表率作用

　　回报社会，投身公益事业是企业社会责任的重要方面。中央企业积极参与扶贫助教、慈善捐助等社会公益活动。许多中央企业承担了援疆援藏和定点帮扶老少边穷地区的任务，派出得力干部，投入大量资金，帮助这些地区加强基础建设，援建项目涉及交通、城建、教育、科技、卫生、人才培训、劳务输出等多个领域，促进了这些地区的产业结构调整和经济社会发展，为改变贫困落后面貌作出了积极贡献。一些中央企业积极捐款捐物，设立各种形式的公益基金，用于各类慈善事业和社会公益事业。神华集团大力实施惠民安居工程，投入27亿元用于新疆、宁夏、内蒙古包头和乌海四个矿区沉陷区治理和棚户区改造工程。2010年6月，神华集团投资5000万元援助新疆乌鲁木齐市米东区新农村建设抗震安居工程项目，成为中国西部社会主义新农村的样板村。2008年，汶川地震发生后，神华集团累计向灾区捐款5022多万元现款和价值31.2万元的救灾物；2010年4月8日，在“中央企业支援云南、贵州、广西抗旱救灾第二批捐赠仪式”上捐款1000万元；2010年4月14日，青海省玉树县发生地震后，向灾区捐款1566万元；2010年9月11日，神华集团为甘肃省舟曲特大山洪泥石流灾区捐款300万元人民币。2010年，神华集团出资两亿元成立了“神华公益基金会”，实施“白血病和先天性心脏病患儿援助计划”，每天捐助一名白血病和先天性心脏病患儿，并启动了“希望小学援建工程”。

　　六、履行跨国经营责任，在“走出去”战略中树立负责任大国形象

　　中央企业不仅是国有经济的骨干和中坚，也是我国参与国际经济交流合作的排头兵。自2000年中央提出“走出去”战略，央企是走得最早的主力军。截至2009年底，中央企业投资设立的境外单位共有5901户。中央企业既要在海外实现发展，体现国家经济实力，又要依靠其品牌效应和产品质量体现国家软实力，更要发展与所在国的友好关系，承担为国家争光彩、树立负责任大国形象的社会责任。中央企业在海外投资贸易活动中，注重承担所在国的社会责任，它们遵守所在国法律和习俗，保护当地环境，维护当地员工权益，积极参与社区建设，为当地经济社会发展作出了积极贡献。比如，中国石油在并购重组哈萨克斯坦PK石油公司中，尊重和保护当地员工的权益，制订了招聘、培训和奖励激励等20多项政策，实施了一流水平的环境保护，有效实现了不同文化的融合，获得了所在国政府和民众的高度赞扬。中国铁道在阿尔及利亚高速公路建设中，给农民提供农业技术的示范，包括捐赠中小学。中钢集团在北京和澳大利亚珀斯同步发布《中钢集团可持续发展澳洲报告》，报告全面介绍了中钢集团澳洲业务布局及运营概况，并就公司可持续发展理念、利益相关方参与、经济发展、环境保护、安全与健康、员工、社区、原住民权益与文化保护、未来展望等方面的内容进行了详细阐述，比较充分地反映了中钢集团在澳洲同时发展经济效益与社会效益的做法。如今，中央企业在国际业务中大都能模范履行社会责任，极大提升了企业的美誉度，对树立我国政府负责任大国形象起到了积极作用。

　　七、积极推动，促进中央企业社会责任工作更上一个新台阶

　　我们要清醒地看到，央企在社会责任方面仍有大量的事情要做，仍有很长的路要走。部分央企对企业社会责任的理解还不到位，对社会责任的必要性和重要性缺乏深刻认识，少数企业甚至对社会责任存在片面看法。有的企业认为承担社会责任会增加经营成本，甚至认为承担社会责任会降低企业经营效率。在实践中，个别央企履行社会责任时确实存在低端化、简单化倾向。有些企业的管理者把履行社会责任等同于捐钱、捐物，把社会责任当成花衣裳，当成外塑形象的工具。另外，央企社会责任实践不少，但是社会责任管理融入度低，没有与企业管理有机结合起来。央企社会责任工作要上一个新台阶，提高到一个新水平，首先要解决认识问题，认清央企履行社会责任的重要性，牢固树立社会责任意识，把履行社会责任作为企业发展的重要组成部分来谋划、来促进；其次要有世界眼光，要积极研究国际上企业社会责任发展出现的新的特点和趋势，把国际的先进经验和做法引进来，消化吸收，为我所用；再次，要进一步完善企业社会责任信息披露制度，央企应当建立社会责任报告制度，定期发布社会责任报告或可持续发展报告，公布企业履行社会责任的现状、规划和措施，完善社会责任沟通方式和对话机制。同时，要进一步建立健全企业社会责任战略、治理、融合、绩效、沟通机制，把社会责任列入考核之列，把企业履行社会责任逐步从软约束变为硬约束，使企业真正成为依法经营、诚实守信的表率，节约资源、保护环境的表率，以人为本、创建和谐企业的表率，充分发挥国家经济栋梁和全社会企业的表率作用。

　　（课题组成员：周维先 高兆刚 杨煌 蒋本国 苏民 罗兰 ）