6.关于几次国民经济调整的比较研究

学术界一般把l961年一l965年国民经济调整称为第一次国民经济调整。把20世纪70年代末我国在结束“文化大革命”之后，我国经济为摆脱政治动乱的长期困扰、纠正“洋冒进”、整顿国民经济的混乱局面等现象而进行国民经济调整称为第二次国民经济调整。把1988年国家对经济过热致使物价上涨幅度过大、市场失控突出、社会总需求超过总供给、工农业关系比例失调，普遍出现高消耗、低效益、高投入、低产出现象等而进行的调整称为第三次国民经济调整。学者把这三次国民经济调整，或者其中两次国民经济，进行比较研究。有人认为：三次国民经济调整的主要原因是相同的，“都是由于‘左’倾错误的干扰和经济工作中贪多求快、极度过热现象，造成了国民经济比例关系的严重失调，使经济建设处于严重困难之中。”它们之间也有一些共同的经验教训，但由于三次调整所处的历史环境、认识程度、工作内容等方面有很大的差异，形成了其各自不同的特点，例如：第一次国民经济调整没有摆脱“左”的思想的束缚，而第二次、第三次对“左”的错误认识比较清楚，而且调整中还伴随着改革，是一种主动性的调整。这些是第一次经济调整所不具备的。

7，关于这次国民经济调整取得的成绩和存在的不足

学术界一致认为，这次国民经济调整基本上是成功的，表现在：“工农业生产得到恢复和发展，市场供应得到改善，财政收支达到平衡，全国物价稳定，市场繁荣。”学者们一致认为这次国民经济调整是在肯定“总路线”、“大跃进”和人民公社化运动的前提下进行的调整，调整不彻底是注定了的。另外“经济调整没有摆脱以重工业为中心的实现工业化的根本指导方针，只是为了在特殊条件下实现这一方针而采取的暂时性‘补救’措施。它是沿着原来轨道由挫折到继续前进的过渡阶段，不是依据适合国情的经济发展战略确定的、以经济

结构合理化为中心实现工业化的新道路的尝试。”为什么造成这种局面?“其根本原因在于没有彻底纠正‘左’倾错误在经济工作中的指导思想，固守优先发展重工业是社会主义国家实现工业化的普遍规律这一教条。继续坚持不适合中国国情的经济发展战略。”

三、关于961年——1965年国民经济调整研究中存在的问题和不足

以上综述难免挂一漏万，但大体上能反映出学术界对该问题的研究现状。尽管学术界对该问题的研究已取得了巨大成果，但对这次国民经济调整的研究依然存在着值得商榷的地方。

目前的研究成果多是对这一历史事件的过程叙述，大多数的研究主要是对调整过程进行简单的梳理，且多集中在对某项政策的出台过程、领导人在这次国民经济调整所起的作用，而对社会各界民众对国民经济调整的心态，中央政策在基层的实施过程以及在实施过程中出现的问题等方面缺少必要的研究，也就是说以前的研究成果上层研究多，下层研究少；政策的制定过程研究多，政策的实施过程研究少；宏观性研究多，微观性研究少；政治说教多，实证分析少；重复性研究多，创新性研究少。

大多研究成果是国史或党史研究著作的一个部分，由于篇幅有限，只能是整体性的、笼统的研究，缺少对这一历史事件的细微的层层剥离，而且模式化的、“人云亦云”的研究居多，读者总觉得“雾里看花”，很难留下一个具体形象。到目前为止，对这一历史事件的研究专著很少，两本专著是1982年出版的《六十年代国民经济调整的回顾》和1984年出版的《“大跃进”与调整时期的国民经济》。由于当时人民公社体制还没有解散，计划经济模式未被突破，关于该问题的档案资料没有开放、众多文献资料没有整理出版，作品略显得资料单薄、观点陈旧，思想不够解放。

对调整成功的方面研究较多，而对调整不成功的地方研究较少，甚至有意曲笔。现在的研究成果集中在工业、农业、领导人与国民经济调整的关系、会议研究等一些较为成功的方面，深深烙上了传统的“政治说教”的印记。但对一些调整不成功的方面研究很少，例如对怎样精简城镇人口、城镇人口精简中出现诸多问题、回乡或下乡职工的安置问题、清仓核资问题，尤其对“一平二调，，造成的退赔问题等调整不够成功的地方几乎没有研究。

资料来源多为二次文献或三次文献，而对原始文献的挖掘严重不足。当今中国为该问题的研究提供了绝好的研究条件，一方面，现在关于这次国民经济调整的原始档案已经开放，各地档案馆能为这次国民经济调整提供大量的原始档案；另一方面，这次国民经济调整的众多当事人还在，他们就是研究这次国民经济调整的“活史料”，而现有的研究成果对原始档案的挖掘和口述史料利用还远远不够。

存在着研究方法单一的缺陷。就研究方法来看，应该拓宽研究视野，积极吸收社会学、人类学、政治学、经济学、心理学等学科的研究方法、思路和视角，多学科、多层次地融会贯通地对这一历史事件展开研究。

存在着单一性研究多、比较性研究少。新中围成立以后，中共大大小小进行了许多次国民经济调整，最大的就有上文提到的三次，但目前的研究成果对三次国民经济调整比较性研究成果很少。另外这次国民经济调整和其他历史事件的比较性研究也很少，例如：这次国民经济调整和“三反”、“五反”、“四清运动”运动等的关系。

基本上是国民经济调整的整体研究，缺乏对省、自治区、直辖市等地方国民经济调整的个案研究。我认为，对该问题采取个案研究，挖掘地方史料，进行细致入微的层层剥离，揭示社会各阶层对这次国民经济的不同心态，会使这一研究更生动、更具体、更能显示历史的原生态。

我相信，随着新史料、新方法、新视角等在该问题研究中的运用，对这次国民经济调整的研究会更加全面、深入，一定会取得更辉煌的成果。