摘要：党全面领导经济金融工作的关键是资本治理问题，新发展格局下资本治理效能愈发凸显。党的二十届三中全会聚焦统筹发展和安全，“防风险、强监管，促进资本市场健康稳定发展”成为国家资本治理主基调。基于资本功能复杂性的理论剖析，集中探讨社会主义市场经济条件下资本良性发展的治理路径，以激励资本有效性、矫正资本局限性、防治资本破坏性。相较于“把资本管住”的制度优势，优化资本治理效能进一步突出“把资本管好”,探究用资本节制资本的新路径，而优化资本治理要以畅通资本作用发挥为导向，通过体制创新为资本赋能，探索用资本发展资本、用资本管理资本、用资本优化资本的新途径。进而指出，要提升国家资本监管体系和监管能力现代化水平，确保资本治理开放性和灵活性，增进资本监管精准度和效能感，强化资本信心，为经济发展创造良好制度环境，巩固和增强经济回升向好态势，助推中国式现代化。

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