摘要：凤阳“大包干”是中国农村改革的标志性事件，研究其历史缘起有着重要的意义。包产到组在基层的实践和扩散，引发安徽省委、滁县地委和凤阳县委直面这一问题。十一届三中全会前，凤阳县委难能可贵地作出实行包产到组的决定。包产到组席卷凤阳后，距其一步之遥的“大包干”（包干到组）一触即发。“大包干”是包产到组“十月怀胎，一朝分娩”的产物。

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