“大包干”政策内涵的历史流变———...

　　 摘要：在不同的历史时期，“大包干”政策内涵变动不居，增加了准确理解该政策的难度。但是，如果不厘清“大包干”政策内涵的历史流变，不仅会造成理解和运用这一概念的错乱，更与历史的真实场景相距甚远。根据笔者的初步研究:1979年2月至1980年7月，凤阳县委推行的“大包干”是包干到组，其核算单位是“作业组”②;直到1980年8月，“大包干”的核算单位才可以是“户”。此外，笔者还将揭示，早在1961年凤阳县委便推行过“大包干”，彼时其核算单位是“生产队”。这些发现，或有助于丰富学界对“大包干”概念及其运行等问题的认知。

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