摘要：以"分田到户"为主要内涵的农村改革孕育于一个特殊的历史时期，其特定的使命与目标背后有着一系列错综复杂的客观缘由。对于"分田到户"功过是非的评判，在其诞生之初就饱含争论。事实上，理性探讨"分田到户"功过是非的过程中，必须清晰地认知该事物背后所潜藏的历史隐情以及遵循的现实逻辑。如今，围绕"分田到户"构建的体制机制正遭遇多重现实困境。站在深化农村改革的新关口，客观地认知"分田到户"的功过是非和理性地对待"分田到户"的既成局面，既是破解当前"三农"工作多重现实困境的必然要求，也是探寻中国特色农业现代化发展路径的必要前提。

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