| 在由传统农业向现代农业的转轨进程中,中国面临两大基本任务:一是根据东亚农业特点,在家庭经营基础上嵌入农村社群自组织微观治理结构,亦即家庭经营基础上的合作经济组织,构建农村资本和劳动间利益一体化的契约机制,并使其成为我国现代农业的主流模式;二是在此基础上,宏观上稳步推进以要素投入、市场激励、农业技术创新和推广为基本内容的新型农村社会化服务体系建设,推动产业创新,遵循产业链思维促进现代农业产业上、下游之间的整合及产业间横向协同。而这些,都需要我们对现代农业的基本内涵进一步深化认知。
现代农业范畴已使三次产业的界限逐步模糊化
精确把握现代农业内涵,是当前我国发展现代农业的逻辑和现实前提。与此前人类在漫长的农耕文化发展历程上所诞生的原始农业、古代农业、近代农业等数种类型的农业发展模式一脉相承,“现代农业”显然更应理解为一个边际的、相对的概念:包括现代农业在内,人类每一次农业模式的选择和诞生,都是制度创新和技术创新的结果,在当时是一种崭新的农业发展范式,都是对其之前农业发展范式的扬弃。
基于此,在现代经济背景下,需要用全新视角来审视农业的概念:“现代农业”不仅是一个产业概念,更是包括产前、产中和产后等各阶段并紧密相关的产业体系。在此产业体系中,由于植入大量的科学技术和物质装备条件,支撑产业体系发展的要素资源包括人力资源等已发生革命性变化。与此同时,在现代管理学和经济学理念的带动下,“现代农业”更强调经营理念的革新和经营方式的创新,其运行基础已转变为现代市场经济体制。从功能角度看,“现代农业”不只承担产品贡献功能,而且这种功能除保障数量供给外,还要保证提供的产品是安全、绿色的。当前,以现代农业为重要节点,已兴起众多新兴产业形态,如现代生物能源产业、现代医药工业,以及全球生物肥料、动物疫苗等产业。此外,现代农业的休闲观光、生态美化等功能也方兴未艾,并催生了假日农业、休闲农业、观光农业等新型农业形态。
目前,发达国家大多相继完成了从传统农业向现代农业的转变,并基于所在国资源禀赋条件走出了一条适合自身特点的现代农业发展路径。经过30年改革开放,我国现代农业发展呈现了巨大变化:一是由原来单纯的种植业和养殖业向产前、产后等产业部门快速推进;二是农业主体的经营方式由单纯承担农产品供给功能和为工业部门提供原料的产业部门向“产加销、贸工农”一体化方向迈进;三是在产业结构急剧演进过程中,农村劳动力的就业结构出现历史性分野,由单纯在种养业内部,向产前、产后等涉农行业内部以及非农产业门类转移;四是农业科技的贡献率快速提升,以提升土地产出率、劳动生产率和农产品商品率为主要内容的农业科技创新能力和创新水平获得了持续提升,为我国农业向现代农业发展作好了积极铺垫。
但是与现代农业发展的内在要求相比,我国发展现代农业还有很长的路要走。笔者认为,基于土地碎块化特征的农业规模经营的实现形式创新,以及由此产生的现代农业发展主体的宏观环境培育,是发展现代农业需要解决的两大基本任务。
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