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新中农的崛起:土改后农村社会结构的新变动
发布时间: 2009-09-15    作者:王瑞芳    来源:当代中国研究所网站 2003-07-15
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  如果把国家统计局对1954年25个省16000多户农家收支抽样调查后的数据进行分析的话,也同样可以得出上述结论[27](P306)。将国家统计局调查资料中有关土地改革后农村阶级关系变化的资料,以及农家收支的重要资料简要列表如下:

  (资料来源:国家统计局编:《我国的国民经济建设和人民生活》,第306页。)

  从上表中不难得出这样的结论:土改后到1954年末,有大约半数的贫雇农上升为中农,并有大约半数的富农下降为中农。中农已经在农村人口占60%以上,成为农民中的主要构成部分;贫农和富农在农户中的比重下降,社会结构呈现出“中间大两头小”的特点。

  从土改后农村经济发展的情况来看,无论是老区还是新区,中农的发展都是比较迅速的。中农一般都有较为完备的生产资料和耕作技术,在土改中的利益不仅没有损害,反而还有所获益,加上中农所受的压迫减轻,中农获得比较好的发展机会。因此,土改后中农的经济力量多数有所上升,并有不少上升为富裕中农或新富农。同时,老区及新区大量新中农的崛起,促使了农村社会结构发生着非常大的变动。这个新变动,具体体现为农村普遍中农化。

  对于土改后中国农村出现的普遍中农化及社会结构“中间大两头小”的格局,当时很多关注农村情况的人是承认的。1955年7月,农业部长廖鲁言在第一届全国人民代表大会第二次会议上的发言中,对土改后的农村社会结构作了这样的概括:“除了约占农村人口10%左右的原来的地主和富农以外,过去是:中农在农村人口中占百分之20-30%,贫农和雇农占60-70%;在一部分土地比较分散的地区,中农占30-40%,贫农和雇农占50-60%。现在,在老解放区,贫农只占10-20%,新老中农占70-80%;在晚解放区,新老中农占60%,贫农占30%。这就是说,在老解放区,原来的贫农中已有3/4以至4/5以上上升为新中农;在晚解放区,原来的贫农中也有一半以上上升为新中农了。而且,现有贫农的经济地位,同过去的贫农也有很大的差别。现有的贫农,都有自己的一份土地,耕畜农具等生产资料虽然是不齐全的,但也有相当的一部分,穿衣吃饭以至文化卫生生活也比过去提高很多。”[28]这种情况说明,廖鲁言已经充分认识并承认土改后农村社会结构已经不再是“下边大上边小”的“宝塔式”结构,而是“中间大两头小”的“纺锤形”结构。

  邓子恢对土改后农村社会结构的认识,也是将土改后农村社会视为“中间大两头小”的“纺锤形”结构的。正是依据这样的认识,他看到了中农阶层人数的众多和在政治经济上的重要地位,并着重于照顾中农的要求和利益。1954年6月,他在第二次全国农村工作会议上仍然强调,“土改前的贫农多数已上升为新中农,新老中农合计已占农村人口的多数,甚至是绝大多数,忽视这一事实,不强调团结中农,也是不对的。”[7] (P250)从这段文字中,他所谓的中农,仍然是包括新老中农在农的,他仍然是将土改后的农村社会结构视为“中间大两头小”来看待的,并没有将“新中农”从中农阶层中剥离出来。邓子恢对土改后农村社会结构的这种认识,以后并没有太大的改变。1955年3月21日,他在中国共产党全国代表会议上说:“我国乡村经济经过土地改革和生产恢复工作,中农化的程度是很高的,估计包括新老中农在内,老区占农户80%,新区也占60-70%,他们拥有农业生产力的最主要部分。”他在这里所谓的“中农”,显然包括新老中农在内的;他在考察当时的农村社会结构时,显然是将新中农划在“中农”阶层中的,并没有划到“贫农”阶层中。正因如此,他特别强调:“团结中农是社会主义改造过程中最主要的政策环节。”[29](P391)

  新中农的崛起和农村普遍中农化,带来的是土改后农村社会结构的新格局:由土改时“下边大上边小”的“宝塔式”结构,即贫雇农占70%以上,地主富农占10%以下,演变为土改后“中间大两头小”的“纺锤形”结构,即中农占60-70%以上,贫农占20-30%左右,富农占10%以下。这种新的“纺锤形”社会结构,表明中农在农村政治和经济中的地位逐渐加强。中农政治经济地位的日益重要,不仅影响着农业生产的发展,而且影响着农村社会的发展走向。因此,中共在农村的各项工作,必须充分地考虑和照顾到中农的利益。中共在土改后制定合作化运动的阶级政策时,必须对农村这种社会结构的新变动及中农的情况作深入细致的分析,充分照顾到中农的利益。中农经济和政治地位的上升与下降,直接关系着广大农村的生产发展和社会安定。

  中共中央在1953年最初制定的农村阶级政策时,虽然看到了土改后新中农的出现及农村中农化的现象,但出于政治斗争的考虑,并没有从“中间大两头小”的社会结构新格局出发来制定阶级路线,而是仍然沿用了“下边大上边小”的社会结构来确定阶级政策。具体的处理办法,就是将少数贫农与经济地位上升的大量新中农合在一起,作为依靠对象,将部分老中农作为团结的对象,而将富农作为资本主义自发势力的代表加以限制和消灭。这种政策显然是有问题的:新中农尽管是从贫农演化来的,但毕竟经济地位已经上升到中农水平,思想倾向与贫农有一定差别,仍将它划入贫农,不仅在理论上有些牵强,而且在合作化运动的实践中会发生贫农揩中农油、严重侵犯中农利益的行为。这种情况说明,对于土改后新中农的崛起导致的农村社会由“下边大上边小”的“宝塔式”结构,转为“中间大两头小”的“纺锤形”结构的重大变动,必须给予充分的重视,才能制定出正确的农村阶级政策。而在合作化运动中,中共中央对于农村阶级政策的一再调整,及邓子恢与毛泽东在合作化发展速度问题上的严重分歧,根源也在于对土改后农村社会结构认识上的分歧。

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  [28]廖鲁言部长的发言[N],人民日报, 1955-07-26(6).

  [29] 邓子恢.合作化运动的曲折与经验[A].邓子恢文集[M].北京.人民出版社,1996. 

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  [1]关于土改后农村社会结构,有人认为出现了农村均值化倾向,也有人认为出现了农村贫困化趋向,更有人认为出现了两极分化趋向。本文则提出了不同的看法:土改后的农村的基本趋向,既非贫困化,也非两极分化,而是中农化;农村社会结构从“下边大上边小”的“宝塔式”转为“中间大两头小”的“纺锤形”结构。

  

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