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全面推进武警部队现代化建设
发布时间: 2010-05-10    作者:王建平 喻林祥    来源:新华社 2010-05-10
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  胡锦涛同志最近明确指出,要努力建设一支能够有效维护国家安全和社会稳定、保障人民安居乐业的现代化武装警察力量。这一重要战略思想,站在国际国内两个大局的高度,提出了全面建设现代化武警部队的重大时代课题,明确了新世纪新阶段武警部队建设发展的总目标,回答了武警部队向哪里发展和怎样发展的根本性问题。我们要深刻认识这一战略思想的重大现实意义和深远历史意义,不负重托,抢抓机遇,不断增强责任感、使命感和紧迫感,努力把武警部队现代化建设全面推向前进。

  深刻认识武警部队现代化建设的重要意义

  在建设初期,武警部队的主要任务是执勤,从武器装备到军事训练都处于现代化初始阶段。随着职能的日益拓展、任务的日益繁重,武警部队开始了现代化建设进程。这一进程是在国内外形势不断变化、武警部队使命任务不断拓展中逐步发展的。当前,胡锦涛同志关于全面建设现代化武警的战略要求,是在国内外局势日趋复杂、武警部队所承担的使命任务更加繁重的背景下提出的,体现出党和国家对武警部队现代化建设的高度关注。

  新军事变革迅猛发展要求武警部队加速现代化。当今时代,新军事变革势头强劲、波及全球,以信息技术为主导的现代化建设成为各国军队追求的目标。在这种形势下,武警部队作为国家武装力量的组成部分,作为维护国内安全稳定的重要力量,必须乘势而上、主动作为,把全面推进现代化建设作为一个全力以赴的目标。唯有如此,才能跟上时代潮流、有效履行使命,在保卫国家安全、维护社会稳定中作出应有贡献。

  国家和军队现代化步伐加快要求武警部队加速现代化。改革开放以来,国家和军队现代化建设的成就令人瞩目。相比较而言,武警部队现代化建设还存在较大差距。如果武警部队的现代化水平长期滞后于国家和军队现代化水平,势必造成军队整体现代化建设进程的不协调。在这种背景下,武警部队必须充分利用国家和军队提供的物质基础和丰富经验,增强紧迫感和危机感,努力使自身现代化跟上国家和军队现代化步伐。

  日益繁重的使命任务要求武警部队加速现代化。当前,我国正处在对敌斗争复杂、刑事犯罪和群体性事件高发、人民内部矛盾凸显的历史时期,传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织。在这种情况下,武警部队使命在拓展、任务在加重,传统的以人力密集型为特征的能力建设模式已难以满足使命任务需求,必须走精兵、精装、精训的现代化建设之路。建设现代化武警部队的根本目的在于提高遂行任务的能力,不辜负党和人民的期望与重托。这也是建设现代化武警部队的根本牵引。

  科学发展的时代课题要求武警部队加速现代化。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,也是国防和军队建设的重要指导方针。以科学发展观为指导推动军队建设科学发展,带来军队建设思想观念、发展模式、体制编制等的深刻变革,也赋予武警部队建设以新的时代内涵、新的建设标准、新的发展要求。武警部队只有以新的工作方式和工作思路加速现代化建设进程,才能形成以科学发展引领现代化建设、用现代化建设成果推动科学发展的良好局面。

  正确把握武警部队现代化建设的科学内涵

  武警部队承担着特殊使命任务。《人民武装警察法》赋予武警部队安全保卫、防卫作战、抢险救灾、参加国家经济建设四大类任务。其中,安全保卫是武警部队最主要、最经常的任务,它包括执勤、处突和反恐维稳。执行这些任务,常常面临敌我矛盾和人民内部矛盾相互交织的情形,常常是在事发突然、情况紧急、反应时间极短的情况下行动,而且要求对各种复杂情况处置有据、出手果断、圆满高效。因此,武警部队现代化与军队现代化既有共同点,又有所区别。我们必须准确把握武警部队现代化建设的科学内涵,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把有效履行使命任务与现代化建设紧密结合,坚持革命化、现代化、正规化相统一,以信息化建设、人才队伍建设和武器装备建设为重点,力争尽快实现从摩托化、机械化向信息化的跨越。

  坚持革命化、现代化、正规化相统一。武警部队的现代化是以革命化为方向的现代化。这就是说,武警部队现代化建设必须在党的绝对领导下,以党的大政方针为基本依据,遵循新时期军事战略方针。革命化主要解决建设方向问题,是现代化和正规化的根本保证;现代化是中心任务,主要解决战斗力问题,是革命化、正规化的实践依托;正规化是重要基础和条件,为革命化和现代化提供制度保障。三者彼此联系、相互促进,缺一不可。离开革命化,现代化就会迷失方向;离开正规化,现代化就会失去保证。必须把现代化与革命化、正规化统一起来,做到整体推进、协调发展。

  坚持以使命任务为牵引。武警部队因使命而存在。武警部队现代化建设必须把有效履行使命任务作为根本出发点和落脚点,围绕提高履行使命任务的能力进行总体筹划,使现代化建设有方向、有目标、有动力。执勤、处突是武警部队的中心任务。武警部队现代化建设必须以出色完成这一任务为中心,通过重点关注、重点建设、重点保障来提高完成任务的核心军事能力。同时,统筹兼顾好核心军事能力建设与完成多样化任务能力建设,有效应对多种安全威胁、完成多样化任务。

  坚持依法推进。武警部队现代化建设是一个复杂系统,必须依据目标、任务、步骤有序展开。法规制度是对目标任务的高度概括,是对方法步骤的科学归纳,是对实践经验的规律总结。武警部队现代化建设必须把法规制度作为基本遵循,坚持用条令条例规范各项任务的开展,做到部队建设按条令管、按纲要建、按大纲训,保证现代化建设科学有序运转。

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