在多样化军事行动中彰显全面建设现代后勤的巨大成效

　　重大军事行动作为一种近似实战的实践，直接检验着我军后勤应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的保障能力，检验着全面建设现代后勤的实际成效。

　　保障体制向一体化推进，为统一使用后勤力量、提高后勤指挥效率提供了组织保证。2007年在济南战区正式实行大联勤体制，实现了联勤机构三军合编、保障实体统管共用、供应保障统一组织、后勤管理分工协作，保障体制向三军一体化目标迈出了新步伐，形成了战略战役战术相配套、陆上海上空中相衔接、基地与机动相协调、现役与后备相结合的现代后勤保障力量体系。四川汶川特大地震抗震救灾，成都军区统一组织指挥三军保障力量，统一筹划分配三军保障资源，统一归口呈报三军保障需求，始终保持后勤保障顺畅高效，充分体现了联勤体制保障联合行动的优越性。参与奥运安保行动，我军依托现行统分结合的保障体制，以任务部队建制后勤保障力量为主体、联勤支援和地方保障力量为补充，科学筹划和运用后勤保障资源，全面提高伴随保障和应急保障能力，为军队参加奥运安保和支援奥运的任务部队提供及时有力的后勤保障。玉树抗震救灾，依托抗震救灾联合指挥体系和现有联勤体制，建立区域联勤与建制保障相结合、军警民保障相结合的保障体制机制，由兰州军区联勤部负责对所有进入灾区的部队实施统一编组、集中调配、联勤保障，整个救灾后勤保障指挥高效、行动迅速、责任清晰、运转顺畅。

　　保障方式向社会化拓展，为发挥军民结合优势、提高整体保障能力形成了坚强依托。2005年以来，社会化保障开始由驻大中城市的军以上机关和非作战部队扩展到小散远单位，改革范围由生活保障扩展到通用物资储备、基础设施建设、公务用车、非公务电话通信保障、人才培养、军队文化事业、军人子女教育、军事科研和装备生产维修等领域。经过10年的努力，全军有2640个食堂、5214个营区、96%的军队被装供应、16万小远散单位的官兵和1353个小远散单位的油料供应，实行了社会化保障，共撤销食堂、军人服务社、营房维修队等各类后勤保障机构2296个，调整精简保障人员6.6万人，压减军队幼儿园、子女学校151所，依托社会搞保障的大格局基本形成。四川汶川特大地震抗震救灾，依托国家航空、铁路和交通运输部门，完成了部队非战争状态下较大规模、较快速度、较广范围的集结机动，使10多万部队人员和近万吨物资在灾后两天内就紧急运抵灾区；海军赴亚丁湾索马里海域执行护航任务，国家机关、国有大型航运企业及驻外中资机构给予了大力支持，帮助建立和拓展了国外保障渠道，通过采取海上伴随保障、国外靠港补给、国内商船捎带补给相结合的综合保障模式，为舰队长时间高强度跨洋执行任务提供了有力支撑；参加边疆地区的维稳行动，有关省、市、县成立了军地联合保障机构，建立了“政府主导、市场调剂、商家供应”的协作机制，部队所需主副食、燃料、办公用品等生活物资，基本做到了地方采购、送货上门、直达保障；玉树抗震救灾，依托国家和地方政府，紧急协调民航、铁路、交通、石油、粮食等部门，快速建立以西宁为枢纽、玉树机场为基地、214国道为生命线的社会化保障体系，快速保障救灾部队、物资紧急前送和危重伤员及时后送，有力保障任务部队和地方群众的生活所需。

　　保障手段向信息化迈进，为改变保障力生成模式、提高后勤指挥效能提供了有力支撑。近年来，完成了第二代后勤装备的体系论证、科研定型、批量生产和装备部队，后勤信息化、物资保障、军事医学、野战生存、国防工程和节能环保等6个领域的技术创新取得了重大突破，构建了野战化、轻型化、多功能化陆军保障装备系列，岸基保障、海上保障和岸海衔接的海军保障装备系列，多机种和空降保障为主体的空军保障装备系列，形成了门类齐全、系统配套、科技含量较高的现代后勤装备体系，实现了后勤保障手段由人工和半机械化作业到机械化过硬、信息化管用的跨越，在近年来一系列军事行动中发挥了极其重要的作用。四川汶川特大地震抗震救灾，我军投入的后勤装备达201种10万台（套），为第一时间抢救伤员提供了有力的保障；玉树抗震救灾，我军充分利用高原炊事车、高压氧舱、制氧机、野战净水车、洗涤车、淋浴车等信息化后勤装备，组织现代化、集团式后勤保障，发挥了特殊的功效。

　　后勤管理向科学化转变，为集约使用后勤资源、提高后勤保障效益打下了坚实基础。不断优化军费投向投量，加快构建集供应、消耗、管理于一体的标准制度体系，供应保障标准化、规范化水平逐步提高，工资待遇、军服样式、伙食质量、住用条件等有了较大改善；深化预算、采购、医疗、住房、保险等政策制度改革，现代后勤的制度安排和运作方式日益完善；强化事前审计、动态审计和源头审计，严格规范对外有偿服务、军队资产管理，组织一系列清查整顿，军事经济秩序进一步规范，后勤保障质量和效益明显提高；深入开展军队资源节约活动，产生良好的综合效益。汶川特大地震灾害救援行动、玉树抗震救灾，统筹各种后勤力量，紧前做好持续保障各项准备，做到力量快速投送，伤员及时救治，救灾官兵和部分群众能够吃上热饭、喝上净水、住上帐篷，洗上热水澡、用上照明电、医疗有保障。