3、选兵任将人是军队的主要成分，选兵任将的好坏，直接影响部队的战斗力。因此，组织成员的选优汰弱，是军队近代化过程的必然产物。新军编练之初，对选拔士兵就有严格规定，年龄一般在16岁至22岁不等。少数人可放宽到26岁；体格一般规定身高按官裁尺为4尺8寸以上，南方人躯体较小，酌减2寸，膂力须平举一百斤以上，每小时能步行20里以上；德行规定凡吸食鸦片和犯有事案者不收，"断不可以游惰之人滥竽充数"；并规定士兵来历必须土著，均有家属，应募时须报三代家口、住址、"箕斗"数目，相当于后来的个人现实表现及家庭社会关系，对文化程度也有明文规定，以能否识字作为选兵的一个条件，甚至规定发放饷章时，对那些精通文字的士兵稍加优待，以鼓励学习文化。这些选兵制度，大部取法于资本主义国家的军事条例、在选任各级军官方面，新建陆军同旧式军队更迥然不同。过去湘淮将领，"多以行伍起家，谓功名自马上得之，于军学多姗语姗笑"，瞧不起军事学校的毕业生。而新军则规定各级军官应以军事学堂出身的人充任，无近代军事知识的人，则不被重用；对于旧存官弁，必须切实甄别，以能粗识文字、虚心学习军事知识者为合格。国民政府对所任军官，要求则更严。规定：对于初级干部之造就，一般由中央军官学校培养；各军兵种专科人才的培养，由军兵种专科学校教育；高等统帅教育与参谋业务之增进，则设陆军大学以深造之；特种军事人才，由特种军事学校以分别种类教育；对于行伍出身之初级军官，则于中央军校及各分校设军官训练班，施以补习教育；对于服役较久之中级军官，则于军校内设高等教育班，施以深化教育。对所任各级军官，或晋升，或转任，均规定要通过甄别、考核。考核分品行、学术、体格、才能、服务五个项目。所谓学术，即指其本科学问、学历与现职相符的能力。总之，选兵任将的这些规定，对提高部队素质，作用甚大。

　　4、教育训练教育训练是军队建设的一项基础性工程。随着武器装备的更新和组织体制的改革，军事知识和军事技能在军队中日益受到青睐，创办军事学校的任务被摆到了重要的议事日程上。1883年，李鸿章曾在天津设立水师学堂。1885年又创办北洋武备学堂，这种近代化的军事学堂，在国内既属首创。又为独家经营。甲午战争后，这种局面即被打破，各类武备学堂和速成性质的学校，如雨后春笋般地纷纷成立起来。其中广东水师学堂、北洋陆军讲武堂、陆军师范学堂和稍后成立的保定军官学堂，以及宪兵、军医、马医、军械、经理、测绘等各类专科学堂和电信信号学队等，为军队培养了各级各类将才。与此同时，又派遣大批留学生，赴英、法、德、奥、日本等国学习军事。截至1908年，仅赴日学习陆军的就"已不下一千余人"。当时创办军事学堂，派留学生学习军事，几乎形成潮流。到国民政府时期，军事学校无论在门类上，还是在数量、质量上，都较清末有很大发展。除接收清末各类军事学堂而外，陆军重点扩建陆军大学校和中央陆军军官学校（其前身即为黄埔军校），在各地设立分校，共创办步兵、工兵、骑兵、宪兵、交辎、测绘、军医、军乐等特种学校。海军学校则开设航海、轮机、枪炮各课，开办领海班、水鱼雷士兵班、陆战队军官研究班等，还派实习生赴英、德等国学习。空军先后创办了杭州中央航空学校，中央航校洛阳、广州分校，航空机械学校等，相应开设飞行、侦察、机械、轰炸、空中射击、防空、高射炮等科目、军校建设的发展，逐步改变了过去中国军人凭经验和直觉指挥军队作战的状况，使中国军人更多地运用技术、科学和思想作战。这是中国军队近代化的一个重要标志。

　　对于教育训练的方针，国民政府时期要比清末新军更注意现实，更强调适应实战的需要。由于重表轻里的传统习俗，新军在教育训练中往往拘泥于形式化、表面化，讲究训练的规程，而轻视实践、野战演习。其结果，在操场上给人以旗帜鲜明、衣着耀眼、刀枪夺目、动作整齐观感的新军，一旦进行野外演习，却"对各单位的控制几近失败"。国民党军队则比较重视从实际出发进行训练，强调一切计划和设备，都必须要以能完成作战任务为目的，而熟悉制式与法则，也要为"以供战斗之用"。在陆军训练中，加强了班、排、连的战斗教练，突击射击演习及士兵的战斗动作示范，增加野外演习，注重训练单位的各种战斗姿态，利用地形、地物进行射击，训练排、连、营、团的攻击、防御、追击、退却和特种战法，以及实施与其他军兵种协同作战形式，训练夜战、近战。海空军的教育训练，也注重学习与实习的结合。海校毕业与修业期满者，即被派往各舰实习，以消化教育内容。空军强调"寓训练于作战之中，以期空军一般技能之进益"。显而易见，在教育训练的内容、方式方法上，国民党军校较清末新军前进了一大步。但必须指出，在教育训练的指导思想上，后者同前者是一脉相承的。新军强调"忠义"之道，提倡忠节、礼度、信义、武勇、朴诚；国民党则以儒释道法兼而有之作为军队的主体教育，提倡所谓"礼义廉耻"四维和"尽忠孝，行仁爱。尚信义，讲和平"八德，同时把"三民主义"、德日法西斯主义熔于一炉。

　　马克思主义认为，每一种社会经济结构，都具有自己的模式。教育的目的、内容、方法，通常是由社会经济条件和统治阶级的阶级意志和政治利益决定的。如果说，清末新军和国民党军队教育训练的根本目的，是为了维护封建地主阶级和大地主大资产阶级利益的话，那么，前者虽然叩开了军队近代化的大门，后者把这种近代化推向高峰，但都脱离不了封建主义的窠臼。而人民军队则独树一帜，其教育训练较之上述两种军队，具有质的区别。这是因为，"绝对服从无产阶级利益的最忠实的代表者--共产党的领导，是无产阶级军队的基本原则。"人民军队全体官兵普遍接受马列主义教育，坚持党指挥枪的原则；实行全心全意为人民服务的宗旨；执行打仗、生产、做群众工作三大任务和三大纪律八项注意；实行政治、经济、军事三大民主和官兵一致、军民一致和瓦解敌军的原则。这些，就是人民军队之所以是一支无产阶级性质的、具有严格纪律的、同人民群众保持亲密联系的新型军队的根本原因所在。由于特殊的战争环境和训练设施、器材的极度缺乏，人民军队一般利用战斗间隙开展群众性的练兵活动，强调"从战争学习战争'；经常召开各种类型的军事民主会，不断提高广大指战员的军事理论水平和技术战术水平。对于军官的教育培养，人民军队一贯予以重视。早在井冈山时期，红军就开始试办随军教导队。20世纪30年代前后，办起了随军学校和多种形式的随军教导队，至延安时期，更办起了初具规模、比较正规的各种类型的军事院校，其中以抗日军政大学最为著名。在"团结、紧张、严肃、活泼"的教育方针指引下，抗大培养了一大批能文能武的优秀指挥员，在民族战争和阶级战争中建立了不朽的功勋。"抗大"不愧是人民军队建设史上的一块丰碑。正如毛泽东评价的那样："昔日之黄埔，今日之抗大，是先后辉映，彼此竞美的。"教育训练内容及其方法的先进性、科学性，应该而且能够决定这个军队的阶级属性，体现这个军队近代化的程度。