第二,认真贯彻执行党的民族政策,加强民族团结,恢复和发展社会主义新型民族关系。

　　解决民族问题即民族与民族之间的关系,始终是我们新民主主义革命及社会主义革命和建设的重要组成部分。处理瑶族闹退社问题的目的是消除民族隔阂,加强各民族之间的团结,保持社会稳定。邓小平同志曾指出:“现在我们民族工作的中心任务是搞好民族团结,消除民族隔阂。只要不出乱子,能够开始消除隔阂,搞好团结,就是工作做得好,就是成绩。”(《邓小平文选》第一卷第164页)富宁县是一个多民族的边疆县,有壮、瑶、苗、彝、汉等民族,少数民族人口占全县总人口的70%以上。历史上,一方面,各民族的劳动人民和睦相处,在生产和革命斗争中建立了密切的友谊关系;另一方面,由于剥削阶级中的统治集团推行民族歧视政策,筑起了民族壁垒,形成民族隔阂。解放后,我们党坚持民族平等原则处理民族问题,经过社会主义革命和建设,消除了民族隔阂的阶级根源,平等、团结、互助的社会主义新型民族关系形成和发展了起来。但是,历史上遗留下来的各民族事实上的不平等、社会经济发展的不平衡、工作基础和群众觉悟程度的差距、文化素质和风俗习惯的各异等等,不可能在短期内消除。合作化运动中,反革命分子正是利用这些差距,挑拨离间,破坏已经形成并不断发展起来的新型民族关系,制造混乱,以达到破坏社会主义革命和建设的罪恶目的。瑶族闹退社事件,虽然是反革命分子煽动起来的,但其性质仍然属于民族问题,采取和平方式处理。为了贯彻落实党的民族政策,县委加强了领导,设民族工作办公室,并抽调了干部,组成四个民族工作组,分赴重点地区,结合中心开展工作。民族工作组根据党的民族政策,对已经争取回来的群众,加强做思想巩固工作,引导他们投入生产。对尚未回来的党团员和群众,采取各种不同形式和通过不同渠道,宣传党的民族政策,表明“既往不咎”的态度。经过在各民族中进行艰苦细致的疏导工作,民族关系逐步得到改善,呈现了各民族互助互帮的新局面。如谷产寨瑶族生产队组织72个劳动力帮助长乐壮族生产队锄田草;谷保寨壮族生产队组织了60个劳动力帮助渭基瑶族生产队中耕夏锄;那哈乡达门村的瑶族与板板寨的汉族订立了打兽保护庄稼的合同,汉族提供火药,瑶族帮汉族保护包谷,不受野兽遭踏等等。新型民族关系得到了恢复和发展。

　　第三,培养和依靠民族干部,联系本民族群众,带领本民族人民走社会主义道路。

　　培养、使用、依靠民族干部是民族访问团的重要任务之一。省委强调必须在县区干部中,检查和克服大民族主义思想,培养各民族干部,充分尊重、信任和依靠他们去联系本民族群众,为社会主义改造创一个坚实的组织基础。富宁县委一直十分重视培养民族干部,在剿匪肃反和土改运动中培养了23名苗、瑶族干部,在副县长、区长、县人大代表、政府委员中都有瑶族干部。在瑶族闹退社的斗争中,又发现培养了59名瑶族干部,发展党员34人,团员28人。不仅县政府副县长中有瑶族干部,而且在县委委员中也有了瑶族干部。培养民族干部主要采取五条措施:一是在实践中发现,在实践中培养,在实践中成长。二是大胆地提拔使用,尊重、信任、依靠,压担子,给办法,锻炼提高。三是参观学习,开阔眼界,增长知识,站高看远,克服狭隘思想。四是选拔优秀分子送高等院校读书,培养具有马列主义水平、共产主义理想、全心全意为人民服务的领导干部。五是在实践中有成绩给予充分肯定、鼓励,有缺点错误给予耐心的帮助,指出危害性,既坚持原则的严肃性,又不一棍子把人打死。

　　第四,坚持党的民族统一战线政策,团结一切可以团结的人,调动一切积极因素。

　　统一战线政策是党的三大法宝之一。在处理瑶族闹退社过程中,自始至终坚持党的民族统一战线政策。度戒、还愿、祭盘王等宗教活动的主持者———道公、师公,在群众中享有很高的威望,是瑶族民间的知识分子,是本民族传统文化的保持者和传播者,和本民族甚至与周围其他民族具有广泛的联系。这些人绝不反对共产党的领导,不反对社会主义,在资产阶级民主革命时期曾起过很大作用。但他们容易动摇,在敌人造谣煽动之下,容易受骗上当,参加闹事的一般活动,或说过一些错话,做过一些错事。在处理瑶族闹退社过程中,把这些人列入统一战线范畴是十分正确的。麻栗坡县的瑶族盘总春,解放初期率领武装投靠人民解放军,作出了贡献,当了县政府副县长、文山专区民委副主任、省人大代表、省政协委员、民族访问团副团长;苗族领袖项朝忠,当了省人大代表、省政协委员;瑶族宗教界人士盘贵才积极靠拢人民政府,当上了代表,到北京参观;富宁县的陆文忠,受骗上当,主动活捉为首分子张有权交政府处理,立了大功,受到物质奖励,也被选为代表,赴北京参观学习。盘贵才、陆文忠二人,后来分别当了区长、县政府委员、文山州政协委员。这些爱国民主人士,分别安排不同职务后,纷纷表示,拥护共产党的领导,拥护社会主义。瑶族上层人士黄世明说:“过去思想麻痹,敌人搞破坏也不晓得,今后要加强对敌斗争,随时警惕敌人的破坏活动。”他们在群众中主动宣传党的主张和各项政策,对顺利实现农业社会主义改造的任务发挥了积极的作用。