1949年，在“一穷二白”的墓础上建立起来的中华人民共和国。是世界上文盲最多的国家。全国有80%以上的人口是文盲，农村人口的文盲比例则更大。党和人民政府把扫除文盲作为一项政治任务来抓，黑龙江的扫盲工作开始得较早，1946年就开展了识字运动，但是真正的大张旗鼓扫除文盲是从新中国成立之后开始的。从新中国成立到1994年45年间，黑龙江扫盲教育经历了四个阶段。

　　一、垂本完成社会主义改造时期的扫盲教育

　　1949年，教育部颁布了关于开展冬学工作的指示，要求冬学的内容以识字为主，开展扫盲活动。1949年‑‑‑1951年3年问，黑龙江、松江两省参加冬学的文盲和半文盲在30万到60万人左右。1952年，黑、松两省同时在机关团体干部、厂矿职工、农民、市民中广泛开展了以推广“速成识字法”为内容的扫除文盲运动，省、市、县普遍建立了扫除文盲委员会。干部、职工、农民、市民业余文化学校的初级班(初小班)、识字班大量转为速成识字班，数以万计的人民群众积极地投入到了轰轰烈烈的扫盲运动中。据统计，当时全省有13。多万人参加扫盲，有29万人脱盲。1953年一1957年，随着农业合作化运动在全国范围内迅速兴起，1955年我国出现了第二次扫盲运动高潮。黑龙江省城乡参加扫盲学习的达210多万人，农民文盲入学率达70%。农民由冬学转入常年学习的占半数以上。由于农民群众坚持学习，很多半文盲已达到脱盲标准。省教育厅在总结第一次扫盲运动经验的基础上，加强了对这次扫盲运动的领导。其中《黑龙江省以包教包学形式扫除农村主要干部文盲的几点经验》及《黑龙江省重点试办扫盲协会的初步经验》被推向全国。1956年，农业合作化和社会主义改造在全国范围内胜利完成，在党的八大精神鼓舞下，扫盲热潮空前高涨。两年间全省参加学习人数达300多万人，有37万多人脱盲。据统计，当时全省有1200余名专职教师从事扫盲工作，有4万多名群众教师和兼积教师，并涌现出大批扫盲积极分子。

　　这个时期的扫盲宗旨是“开展识字教育，逐步减少文盲”。广大人民群众以社为校。就地办学。因陋就简，勤俭办学，扫盲形式除冬学、业余学校、地头识字组、坑头识字组等形式外。还有速成识字班。见物识字，“小先生”送字等，在当时都收到了很好的效果。但扫盲工作存在偏高偏急现象，有个别地方出现强迫命令的做法。由于领导上对扫除文盲的艰巨性、复杂性认识不足，扫盲工作一度出现了赶时间、赶任务的急躁做法。

　　二、全面建设社会主义时期的扫盲教育

　　1957年到1966年10年中，全国人民在党的“八大”制定的方针、政策指导下。在经济建设上取得了重大成就，扫盲工作也有了很大发展。

　　1957年，省教育厅提出扫除剩余文盲任务，要求各地加强对扫盲工作的领导。广大群众学习热情高涨，运动发展迅速。年底统计，全省参加扫盲学习人数达”万多人，脱盲人数达34万。1958年初，省委提出三年内全省完成扫除农市民青壮年文盲任务，二年内基本完成扫除职工中青年文盲任务。在全国“大跃进”的热潮中，第三次扫盲高潮随之掀起。

　　1958年1月，宁安县10万名青壮年人口中有非文盲8。2万人，非文盲占青壮年总数的80。74%，达到了国家规定的基本扫除文盲标准，基本完成了扫盲任务。省委、省人民委员会授予宁安县“第一个文化县”称号。继宁安县提前报捷之后，全省65个市、县中有泰来、集贤、勃利、密山、依兰、尚志、萝北、克东、林口、东宁、哈尔滨、牡丹江等47个市、县相继扫盲报捷。至国庆节，全省宣布荃本完成扫盲任务。据统计，1949年至1958年10年间，全省共扫除文盲210万人。占青壮年比例80%以上。

　　1959年至1961年，我国处于国民经济困难时期，扫盲教育工作也受到了影响。许多市、县成人业余教育处于停滞状态，扫盲运动进入低谷。1962年，随着我国经济状况的好转。扫盲教育工作也有了进展。这时期我省各市、县的大多数生产队都恢复办学，参加学习的人员比较稳定，大部分是青壮年。1959年至1965年，全省有240多万人参加扫盲学习。有64。8万人脱盲。

　　在这个时期。扫盲工作的特点是:扫盲教育与生产及中心工作紧密结合。在扫盲同时，还坚持贯彻政治、文化、技术相结合的原则。向群众进行形势任务和农业生产技术教育，使扫盲教育为经济建设服务。把普及业余初等教育和扫盲教育密切衔接起来。各地办初小文化班，把脱盲及有学习条件的人组织起来，参加业余初等学校学习。既巩固了扫盲识字成果，又提高了他们的文化技术水平，使一部分人民群众逐步达到初等文化水平。

　　三、“文化大革命”时期的扫盲教育