我国城镇化率已达45.68％ 这是东莞市大朗镇中心区农民公寓——佛新村（2005年3月10日摄）。 新华社记者杜宇摄

　　到2008年底，我国城镇人口为6.07亿人，形成建制城市655座，其中百万人口以上特大城市118座，超大城市39座。城镇化水平为45.68%，比解放初期提高了35个百分点，年均增长0.95个百分点。 目前，我国已初步形成以大城市为中心、中小城市为骨干、小城镇为基础的多层次的大中小城市和小城镇协调发展的城镇体系。城镇之间的联系更加紧密，城镇密集地区逐步形成。与此同时，市政功用设施服务能力和供给能力增强，投资规模逐步扩大，城乡规划工作不断改进和加强，在城镇化和城镇发展中发挥了引导作用。

　  中国科学院一位院士在此次大会上为我国的城镇化发展速度做了一个比较：在城镇化率从20%提高到40%这个过程中，英国经历了120年，法国经历了100年，德国经历了80年，美国经历了40年，前苏联和日本分别经历了30年，而中国仅用了22年。

　　根据国际经验，城镇化水平在30%~60%之间是城镇化加速发展阶段。为此，美国经济学家、诺贝尔奖获得者斯蒂格利茨在世纪之初断言：21世纪影响人类进程最主要的两件大事，即为“中国的城市化”和“新技术革命”。

　　中国城市高速发展进程中的城市功能：

　　——2007年我国城市市政建设固定资产投资已达6422亿元，是1978年的535倍。

　　——全国燃气供应总量已经达到630亿立方米，用气人口已达3.2亿，较建国时的1949年增加了847倍和174倍。

　　——截至2007年底，我国城市公共汽(电)车达到34.80万辆，是1978年的13.5倍；年客运总量达到554.64亿人次，是1978年的4.19倍；出租汽车总量达到95.97万辆，是1978年的589.48倍。到2008年底，中国公路总里程已达373万公里，是建国初期的46倍。其中，高速公路里程达60302公里。

　　——城市供水设施能力大幅提高。截至2008年底，全国城市供水综合生产能力增加了115倍，用水人口增加了34倍。用水普及率95%。

　　——自1991年至2008年底，全国城市生活垃圾无害化处理设施已达500座，其中卫生填埋场406座，焚烧厂72座，堆肥厂13座，其它处理设施9座。日均生活垃圾处理量31.53万吨，无害化处理率达到66.03%。

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　　从世界城镇化进程来看，城镇化率从36%提高到60%属于加速期，目前中国就处在这个高速发展阶段，城镇化率还将不断提高。城市功能如何跟得上经济的发展也是摆在决策者面前的一道绕不开的课题。

　　20世纪90年代，中国经济的显著特征是长江三角洲、珠江三角洲和京津冀三大城市群不仅发展速度快，而且经济规模占全国的比重越来越高。数据显示，这三大城市群以不足3%的国土面积，聚集了全国14%的人口，创造了42%的国内生产总值，吸引了79%的外来投资，在辐射带动城乡和区域发展中发挥了重要作用。随着国家西部大开发和中部崛起战略的实施，在内地人口密集的山东半岛城市群、辽中南城市群、中原城市群、长江中游城市群、海峡西岸城市群、川渝城市群和关中城市群也在发育和壮大。

　　我国正在发生和即将发生的城乡人口转移和社会变迁的规模在世界上将是空前的，在资源、环境、人口等众多制约条件下走出一条健康发展的城镇化道路，不仅对我国国民经济持续健康发展具有重要意义，也是对全球可持续发展做出的重大贡献。