面对自然灾害频繁发生,国际农产品市场发生剧烈波动,国际金融危机爆发和不断扩散蔓延的挑战,我国的农业农村经济不仅没有出现历史上大灾之后大减产的现象,而且连年增粮增收,农民收入连年增长,农产品供给和质量安全更有保障。
“这五年,形象点说,就是‘米袋子’更满了,‘菜篮子’更丰富了,农民的‘钱袋子’更鼓了。”回顾“十一五”,农业部部长韩长赋用“极不寻常、历史少有”来形容面临的挑战和取得的成绩。可以说,这五年,“三农”,这一“解压阀”和“稳压器”,再次在国民经济持续稳定发展中写下了浓墨重彩的一笔。
展望“十二五”,他又对进一步稳定粮食生产,确保百姓“菜篮子”、“米袋子”十分有信心,对进一步促进农业生产稳定发展带动农民增收致富十分有信心。
记者:最近,我们听到最多的一个话题就是粮食实现了“七连增”,这确实很了不起。请问部长我们是如何实现粮食综合生产能力稳定在1万亿斤以上的?
韩长赋:粮食“七连增”,是半个世纪以来的首次;连续4年保持在1万亿斤以上,历史上从未有过。这个成绩确实来之不易,是政策支持、科技支撑、价格拉动等多种因素共同作用的结果。
政策支持是首要的。这五年,中央出台了一系列扶持粮食生产的政策措施。从2006年起,全面取消农业税。从2004年开始实行重点粮食品种最低收购价,2008年以来,又出台了重点农产品临时收储政策。同时不断加强对主产区的支持,对产粮大县实施奖励,奖励资金由2005年的55亿元增加到今年的180亿元。在农业抗灾减灾和粮食生产的紧要关头,中央还及时出台针对性强、含金量高的政策措施,保证了抗灾夺丰收。
强化科技支撑是另一大亮点。近年来,我们启动了基层农技推广服务体系改革与建设,探索了高产创建这一大面积集成推广实用技术的新途径,构建了主要粮食作物现代农业产业技术体系。今年,全国4380个粮食万亩高产创建示范片平均亩产656公斤,比全国平均水平高出320多公斤。整个“十一五”期间,预计粮食平均亩产比“十五”高26.5公斤。
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