祖国永远是人民坚强而温暖的依靠

　　异域动荡,暴力频仍,险象环生。

　　迢遥万里,山海阻隔,归途维艰。

　　撤离人数庞大,时间紧迫,情况复杂,头绪纷繁,困难重重,挑战史无前例。

　　但是,中国做到了。

　　九天八夜,惊心动魄的九天八夜;八夜九天,可歌可泣的八夜九天。

　　仅仅九天八夜,

　　我们在利比亚的35860位父老乡亲、兄弟姐妹,安全有序地踏上归途,其中20745人已经回到祖国的怀抱,与亲人紧紧相拥。

　　在这场规模空前的撤离海外中国公民行动中,党中央、国务院正确领导,果断决策;前后方、各部门行动迅速,齐心协力;军民团结一致,爱心接力;中国和平外交在全球赢得人心,国际互助,共同努力……

　　制度的优越、国力的增强是中国撤离在利比亚人员行动取得重大阶段性胜利的坚实基础。

　　安定繁荣的国家、以人为本的宗旨,是危难时刻人民的坚强依靠。

 　 海外中国公民的生命安全是最高行动目标。党中央、国务院运筹帷幄,前后方、各部门通力合作,创造了新中国成立以来最大规模撤离海外公民行动的“七个第一”

　　2月中旬以来,北非国家利比亚发生严重骚乱并迅速蔓延升级,安全形势急剧恶化。

　　多家在利中国企业遭到严重冲击:项目营地遭遇抢劫,工人受伤,损失巨大;有数千工人的部分工地食物和设备被抢被烧,饮用水只能维持3到5天……

　　与此同时,利比亚全国通讯中断,机场、港口纷纷关闭,陆路运输关卡重重,危机丛生。

　　数万我在利人员的生命安全牵动着祖国人民的心,牵动着中南海。以胡锦涛同志为总书记的党中央始终高度关注万里之外同胞的安危。

　　2月21日深夜,胡锦涛总书记、温家宝总理相继作出重要指示和批示,要求有关方面迅即采取切实有效措施,全力保障我在利人员生命财产安全。中央其他领导同志也以不同方式表达对我在利人员的关切。

　　国务院当即决定成立应急指挥部,组织协调我在利人员撤离及有关安全保障工作。张德江副总理担任总指挥,戴秉国国务委员协助。

　　2月22日,中南海国务院会议室。

　　一大早,外交部、国资委、公安部、交通运输部、商务部、民航局、卫生部等部委负责人赶来了,一些驻利中央企业总部负责人也赶来了。

　　8时整,应急指挥部全体会议在张德江副总理主持下开始举行。

　　一条条信息汇集,一个个决策形成,一份份指令发出……3个半小时的全体会议成为高效运作、配合默契的现场办公会。

　　会议根据胡锦涛总书记、温家宝总理的批示要求决定:

　　——把确保我在利人员生命安全作为撤离行动最高原则;

　　——启动国家一级应急预案,成立后方总指挥部;

　　——海陆空联动,用最快速度分批撤离我方人员;

　　——细化分批撤离方案,组织我方人员自保自救、互保互救;

　　——做好食品、药品和饮用水等救援物资准备,一旦条件允许,迅速分发到撤离人员手中;

　　——借鉴国际经验,开展国际合作;

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　　“千方百计保障我人员安全,千方百计保障我财产安全,千方百计维护我国家利益”——按照党中央、国务院的明确要求,各有关部门迅速行动起来,一场“万里大撤离”的国家救援行动,紧张有序地拉开了大幕。

　　把分散在不同地方的3万多中国公民从利比亚176万平方公里的土地上安全撤离,是一个庞大的系统工程。在应急指挥部的统一领导下,各有关部门的工作有条不紊地同步展开。

　　——外交部全部动员,打破常规。除部内各司局启动应急机制,还和其他部委共同组成联合工作组奔赴前方。22日,52名外交官奔赴利比亚周边使馆支援。

　　在领事保护中心近200平方米的大厅内,用红笔做满标记的利比亚地图分外显眼。联络组、包机组、信息文电组、电话值守组、后勤支持组……昼夜不停地运转,记录信息,安慰家属,联系接运,传达指令。

　　——国资委紧急要求中央企业统计上报在利人员及分布情况,做好分期分批撤离方案,确定了在利4个分区指挥中心,协助我驻外使馆做好撤离工作,还统一协调安排了其他企业、华侨华人撤离工作。

　　——民航局为保证足够运力,克服了航线生疏、飞行量大、准备时间短、临时调整多等种种困难。承运的国航、南航、东航、海航等公司从各航线上抽调正在执行航班任务的大型飞机,为此,不惜停运部分国内航线。

　　——交通运输部组织紧急运力,通过船舶卫星监测系统及时传送我租用的外轮相关信息,调派中远集团、中海集团货轮前往利比亚和周边国家接应撤离人员,同时组织国内运力接送回国人员早日回家。

　　——商务部组织安排了大量食品、饮用水、手电筒、药品等生活和医疗救援物资运往利比亚,为撤离人员提供后勤保障。

　　——中国气象局提供专项气象预报服务,为撤离行动提供参考。

　　——财政部按照指挥部要求,为撤离行动提供了有力的资金保障。

　　——经中央军委批准,正在亚丁湾索马里海域执行护航任务的海军“徐州”号导弹护卫舰日夜兼程赶赴利比亚附近海域,为撤离我在利被困人员的船舶提供支持和保护;空军派出4架伊尔-76飞机,飞赴利比亚执行接运任务。

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　　北京时间25日凌晨2时20分许,中国政府派出的首架撤离包机返抵北京首都国际机场,机上224名中国公民中,大部分是妇女和儿童。一声声“欢迎回家”的亲切问候,让踏入国门的同胞潸然泪下。

　　为协助当地使馆工作,外交部、商务部、国资委和公安部等部门组成联合工作组,随包机赴利比亚的黎波里、班加西、米苏拉塔、塞卜哈等动荡危险之地,在第一线为同胞的安全撤离保驾护航。

　　数日之内,交通运输部等部门投入船舶14艘,由海上撤离受困中国公民1.8万余人;国内有关航空公司出动近百架次包机每天空运同胞数千人回国;中国空军伊尔-76运输机也飞往苏丹首都喀土穆接运人员。

　　“这次撤离行动是新中国成立以来中国政府最大规模的有组织撤离海外中国公民行动,情况复杂,规模空前,挑战史无前例,创造了‘七个第一’,”外交部负责人说。

　　——第一次大规模、有组织的撤离海外人员;

　　——第一次海陆空联动;

　　——第一次采用摆渡中转方式撤离;

　　——第一次租用外国邮轮、飞机、汽车撤离;

　　——第一次为大量护照丢失人员开具一张纸的“回国证明”;

　　——第一次派出军舰与军机参与撤离;

　　——第一次在撤离中动员众多友好国家进行协助。

　　截至3月2日23时10分,分散在利比亚各地的35860名有回国意愿的受困同胞先后全部安全撤出。据了解,尚在国外的约1.3万名从利撤离人员也将于近日全部安抵祖国。