1988年9月26日—30日 中共十三届三中全会在北京举行。全会批准了中央政治局提出的治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的指导方针和政策、措施。全会确定：在坚持改革、开放总方向的前提下，把1 989和1 990两年改革和建设的重点突出地放到治理经济环境和整顿经济秩序上来，以扭转物价上涨幅度过大的态势，创造理顺价格的条件，使经济建设持续、稳步、健康地发展。赵紫阳代表中央政治局在全会上作工作报告，阐述了中央新的经济工作指导方针，指出：治理经济环境，主要是压缩社会总需求，抑制通货膨胀。主要措施是：第一，压缩全社会固定资产投资，对重点企业采取倾斜政策。对涉外项目采取保护政策，合理调整投资结构。第二，控制消费基金的过快增长，特别要坚决压缩社会集团购买力。第三，采取一系列措施稳定金融，严格控制货币发行、开辟多种渠道吸收社会游资，引导购买力分流。第四，克服经济过热现象，降低工业增长速度。整顿经济秩序，就是要整顿在新旧体制转换中出现的各种混乱现象。主要措施是：第一，坚决刹住乱涨价风，在全国范围内开展物价、财务、税收大检查。通过检查，进行教育，严肃法纪，堵塞漏洞，把物价、财务、税收监督制度和市场规则建立健全起来。第二，整顿公司，政企分开，官商分开，惩治“官倒”。第三，尽快确立重要产品的流通秩序。第四，加强宏观监督体系。第五，制止各方面对企业的摊派、抽头和盘剥。报告还提出：治理整顿必须同加强和改善新旧体制转换时期的宏观调控结合起来，综合运用经济的、行政的、法律的、纪律的和思想政治工作的手段，五管齐下，进行宏观调控。报告强调：治理经济环境和整顿经济秩序是长期要注意的大问题，最要紧的是1989和1990两年一定要抓出成效、首先要确保1989年的物价上涨幅度明显低于1988年，这不仅是一个严重的经济问题，而且已经成为一个重大的政治问题。全会审议、通过了中央政治局的报告；原则通过《关于价格、工资改革的初步方案》，建议国务院在此后五年或较长一些时间内，根据严格控制物价上涨的要求，并考虑各方面的实际可能，逐步地、稳妥地组织实施。全会还通过了《关于加强和改进企业思想政治工作的通知》，提出要建立在厂长(经理)全面负责下的企业职工思想政治工作新体制，改变企业思想政治工作与生产经营“两张皮”的状况。 |
