1985年10月31日 中共中央、国务院发出《关于制止向农民乱派款、乱收费的通知》。《通知》指出:近几年来,大部分地方农民负担不断增加,各种名目的乱收费、乱罚款、乱集资,远远超过农民的负担能力。这已成为损害党群关系、工农关系和影响党的农村经济政策进一步落实的突出的消极因素,如不及时制止,势必带来更大的危害。为此,中共中央、国务院责成各部门和省、自治区、直辖市的党政领导人出面主持,对减轻农民负担的问题进行一次彻底检查,并采取断然措施,切实加以解决。最近几年内,应每年清查一次。